
پنلهای خورشیدی به عنوان بخش اصلی نیروگاههای خورشیدی، وظیفه تبدیل انرژی خورشید به برق را بر عهده دارند و کیفیت ساخت، کارایی و دوام آنها تأثیر بسزایی در عملکرد و بازدهی کل سیستم دارد. انتخاب پنلهای با تکنولوژی بالا و نصب دقیق، موجب بهرهبرداری بهینه و عمر طولانی نیروگاه میشود.
تعرفه واردات پنلهای خورشیدی با کد تعرفه ۸۵۴۱۴۳۰۰ در سال ۱۴۰۴، از سه مؤلفه کلیدی تشکیل شده است: حقوق ورودی، سود بازرگانی و مالیات بر ارزش افزوده. هر یک از این مؤلفهها نقشی تعیینکننده در برآورد هزینه نهایی واردات ایفا میکنند و آگاهی از آنها برای فعالان حوزه تأمین و اجرای پروژههای خورشیدی ضروری است. مجموع این موارد بر اساس ارزش CIF کالا حدود ۱۵% برآورد میشود.
• حقوق ورودی (۴%): مبلغی است که بر اساس ارزش CIF (قیمت کالا به همراه بیمه و حمل و نقل) تعیین میشود و به عنوان هزینه پایه ورود کالا به کشور محسوب میشود. این درصد معمولاً برای محافظت نسبی از صنایع داخلی و تنظیم بازار در نظر گرفته میشود.
• سود بازرگانی (۱%): این نرخ به عنوان مالیات مکمل واردات عمل میکند و ممکن است بسته به سیاستهای اقتصادی کشور تغییر کند. سود بازرگانی برخلاف حقوق ورودی، به صورت درصدی کمتر، اما تاثیرگذار در قیمت تمامشده کالا میباشد.
• مالیات بر ارزش افزوده (۱۰%): این مالیات بر مجموع ارزش کالا، حقوق ورودی و سود بازرگانی اعمال میشود و به عنوان مالیات غیرقابل استرداد، هزینه نهایی واردات را افزایش میدهد. این بخش از تعرفه نقش مهمی در بودجهبندی واردکنندگان دارد.
طبق بخشنامه گمرک کشور مورخ ۱۲ اسفند ۱۴۰۳، کد تعرفه ۸۵۴۱۴۳۰۰ در فهرست کالاهای مشمول ترخیص درصدی قرار گرفته است. این بدان معناست که این کالا از نظر اولویت کالایی در گروههای ۲۱ یا ۲۲ قرار دارد. کالاهایی با اولویت ۲۱ یا ۲۲ در فهرست کالاهای استراتژیک و مورد حمایت دولت برای توسعه انرژیهای تجدیدپذیر قرار دارند و معمولاً از تسهیلاتی مانند تسریع در تخصیص ارز، کاهش مراحل اداری و تسهیل در دریافت مجوزها بهرهمند میشوند.
نوع تعرفه | درصد | مبنای محاسبه |
حقوقی گمرکی | %۴ | ارزش CIF کالا |
سود بازرگانی | %۱ | ارزش CIF کالا |
مالیات بر ارزش افزوده | %۱۰ | (ارزش CIF کالا + حقوقی گمرکی + سود بازرگانی) |
در راستای سیاستهای کلان کشور برای توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و به ویژه انرژی خورشیدی، دولت تسهیلاتی برای واردات تجهیزات این حوزه در نظر گرفته است. یکی از ابزارهای مهم در این راستا، اعطای معافیتهای تعرفهای به پروژههای واجد شرایط است.
این معافیتها میتوانند شامل کاهش یا حذف کامل حقوق ورودی و سود بازرگانی باشند، که تأثیر قابلتوجهی بر کاهش هزینههای اولیه سرمایهگذاری در نیروگاههای خورشیدی دارد. بر اساس مقررات جاری، بر اساس ضوابط گمرکی، موارد زیر مشمول بهرهمندی از معافیتهای تعرفهای در واردات تجهیزات خورشیدی هستند:
• واردات تجهیزات توسط مجریان نیروگاههای خورشیدی دارای پروانه احداث معتبر صادره از سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی برق (ساتبا).
• پروژههای تعریفشده در قالب برنامههای ملی یا استانی توسعه انرژی پاک، مانند طرحهای حمایتی وزارت نیرو یا صندوق توسعه ملی.
• تأمین تجهیزات برای نهادهای دولتی یا عامالمنفعه که هدف آنها گسترش زیرساختهای سبز است.
تعرفه گمرکی پنل خورشیدی با کد ۸۵۴۱۴۳۰۰ در سال ۱۴۰۴، شامل ۴% حقوق ورودی، ۱% سود بازرگانی و %۱۰ مالیات بر ارزش افزوده است که در مجموع حدود ۱۵% از ارزش CIF کالا را شامل میشود. این ساختار تعرفهای، بازتابی از سیاستهای دولت برای حمایت از واردات تجهیزات کلیدی انرژیهای تجدیدپذیر و تنظیم بازار داخلی است. اولویت کالایی پنلهای خورشیدی در ردیف ۲۱ یا ۲۲، نشاندهنده اهمیت استراتژیک آنها و تسهیل فرآیندهای ثبت سفارش، تخصیص ارز و ترخیص کالا است.